目前我国有乳品企业800多家,婴幼儿配方乳粉生产企业128家,乳制品经营单位208.5万家,婴幼儿乳粉的经营单位54.5万家。资料显示,今年上半年,我国乳制品产量1307万吨,同比增长11.63%。
记者从消息人士处了解到,“婴幼儿配方乳粉GMP”主要包括五方面的内容:
一是要求实施HACCP(危害分析和关键控制点体系)和GMP管理体系。
二是以生乳为原料的生产企业,应有自建养殖场,确保生乳的质量安全;以全脂、脱脂乳粉为原料的生产企业,应自控奶源。
三是全面提高生产、管理要求,特别是原辅材料的采购要求。
四是企业有研发能力,能建立自主研发机构和检验机构。
五是建立产品追溯制度,应确保对产品从原料采购到产品销售的所有环节都可进行有效追溯。
对于大的乳制品企业来说,自建养殖场和自控奶源的思路已经非常清晰了。内蒙古伊利实业集团有限公司副总裁陈福泉指出,只有优质奶源才能生产出优质的婴幼儿配方奶粉,截至2012年,伊利已累计投入近90亿元进行奶源基地建设,形成了优质、稳定的原料奶供应基地。对所有辅料供应商资质进行全面评估,实行供应商准入制度。
“建立追溯制度可能是一个难点,比较消耗时间和财力。因为只有像药品一样有电子监管条码,才能实现追溯。”内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司助理副总裁王艳松接受记者采访时指出,蒙牛的追溯体系可从原料到生产成品的整个过程,但对一级、二级经销商追溯体系尚未建立,“涉及到计算机系统、机器、人员培训等一系列内容,肯定会增加成本。”
记者了解到,“婴幼儿配方乳粉GMP”出台后,三个配套文件也将陆续出台,形成“四位一体”的系统法规,监管我国婴幼儿配方乳粉质量。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈也建议,食药总局应统一审核发放乳制品及婴幼儿乳粉食品生产许可证,严格婴幼儿配方乳粉生产许可证发放标准和审核程序,保证审核工作的公开、公正、透明。