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政策引导地沟油多“上天”不“上桌”

   日期:2014-10-28     来源:中国食品安全报    浏览:1814    评论:0    
核心提示: 当台湾地沟油掺入食用油的风波闹得沸沸扬扬之时,波音中国提供了地沟油的另一用法:制作航空燃油。这一次,仍然是地沟油。然而,民众却为之振奋。因为,以“地
 当台湾地沟油掺入食用油的风波闹得沸沸扬扬之时,波音中国提供了地沟油的另一用法:制作航空燃油。这一次,仍然是地沟油。然而,民众却为之振奋。因为,以“地沟油”为代名词的餐饮废油(泔水油)已经有了“华丽转身”,不仅变废为宝成航空燃油继续服务社会,而且更能保障老百姓“舌尖上的安全”。 
 
    长期以来,地沟油是否会上餐桌,是老百姓长期以来最关注的食品安全问题。尤其是近些年,地沟油回收不当,流入餐饮和食品行业,严重危害人民群众身体健康。如今,将地沟油用来生产生物柴油作为航空燃料,无疑值得期待。某种程度上讲,消灭地沟油的“余毒”,其实合理利用是完全可供借鉴的路径。 
 
    殊不知,从地沟油到生物柴油是化学反应过程,其生产成本较高,且工艺又较复杂。而使用地沟油炼制食用油的工艺流程,只是简单的水解、蒸馏、分体“三步曲”的物理分离,并没有太大的技术含量。况且,食用油相比生物柴油来说,其利率空间更大。地沟油之所以会重回餐桌而不能流入到生物柴油等政府和民众希望的领域,并不是生物柴油企业不愿意回收地沟油,而是利润水平让他们收不起地沟油。 
 
    毫无疑问,要彻底斩断地沟油顽疾的利益链条,就必须疏堵并用、标本兼治。这一方面需要职能部门加强监管,加大打击力度、违法必究、执法必严,另一方面则要让地沟油走上一条规范的、可持续发展的再生能源之路。不少国家之所以没有出现国内让人困扰的地沟油难题,一方面固然与监管严格、餐饮企业从业道德有关,但同时,也与这种良好的回收机制相关。如日本,在帮助回收公司回收的同时,还提供了财政补贴,使餐饮企业“有利可图”;美国对地沟油的回收,则有一系列的免税和其他优惠措施。归结起来,不外乎这两点,其一,政府要支持回收企业;其二,要让餐饮等提供地沟油的单位也“有利可图”。 
 
    如何推动国内“地沟油上天”,笔者认为,关键是需要政府出台政策“导航”。一方面,政府应当出台政策,扶持和奖励将地沟油提炼成航空生物材料的科研项目,推动地沟油炼制成航空生物材料技术的进步。加大对生物柴油产业技术创新的政策和资金扶持,大力支持生物柴油在航空领域的应用。另一方面,政府对于将地沟油提炼成生物材料的企业给予政策扶持,既可以给予减免税收的优惠政策,还可以对采购地沟油原料给予一定的补贴,降低“地沟油上天”的经营成本,以保障其足够的利润,缩小“上天”与“上桌”之间的利润差,从而提高企业收购地沟油材料的价格,增强餐饮企业将地沟油销售给提炼地沟油为能源材料企业的积极性。 
 
    与此同时,还应推行地沟油定点、定厂、定人收购,原则以生产企业为主,为以地沟油为主原料生产生物柴油的企业提供原料保障。只要地沟油收购有合理的价格,并保持收购的可持续,良币驱逐劣币并不难实现。 
 
    除此之外,政府还应出台地沟油强制性回收制度,保证地沟油有序回收。只有给予政策支持,国产地沟油才能多“上天”不“上桌”。
 
 
标签: 地沟油
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